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2017年邹城市农产品质量安全监管工作要点
2017-03-15   查看次数:2578
   

2017年全市农产品质量安全监管工作总体思路是:认真贯彻落实上级主管部门工作会议精神,紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,坚持严格落实属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任,以质量兴农为目标,不断提升农产品质量安全水平,切实保障公众“舌尖上的安全”。

一、大力推行农业标准化生产

1、加强农产品产地环境源头防控。推进农业面源污染防治普查行动,开展耕地土壤污染状况详查,深入实施土壤污染防治行动计划。围绕“一控两减三基本”目标,深入推进化肥、农药使用量零增长行动,推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用无害化处理。

2、巩固、扩大基地建设规模,不断提高瓜菜果食用菌等农产品基地化、组织化和标准化程度。依据《山东省省级农业标准化生产基地建设与管理办法》,新规划建设1-3处省级标准化基地,并争取通过省级评审验收。所获得“山东省省级农业标准化基地”称号的要实行产地准出、质量追溯,做到产品每出必检。

二、开展品牌培育,稳步发展“三品一标”

3、坚持严格标准、规范管理、保证质量、稳步发展的原则,推动我市“三品一标”整体工作稳步发展。突出抓好“三品一标”认证后的监督管理,对问题产品、问题企业,一旦发现,立即建议认证机构吊销证书,并依据法律法规予以处罚。在继续开展复查换证工作的基础上,2017年全市计划新增“三品”认证10个;重点培育区域公用品牌1个、山东省知名企业农产品品牌1个;同时,鼓励各类农产品生产经营主体深度挖掘产品价值内涵,培育高品质、高价值的品牌。积极组织企业参加国际国内有影响力的农展会,宣传推介品牌,提升我市农产品品牌形象。

三、全面强化执法监管

4、开展专项整治。保持高压严打态势,严厉打击违法违规行为。种植业上,全面禁止销售使用剧毒高毒农药,重点治理农药违规使用和农药隐性添加等问题,严禁高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药生产;畜牧业上,继续实施生鲜乳专项整治,依法打击使用“瘦肉精”和禁用兽用抗菌药、非法收购屠宰病死畜禽、私屠滥宰、注水等行为;渔业上,重点治理重点品种上违法使用孔雀石绿和硝基呋喃类药物问题,强化水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留专项整治,加强违禁药物源头管控,积极推进健康养殖。

5、加强日常监督检查。指导生产者合理用药,督促落实禁限用规定和休药期、生产记录等制度。发挥乡镇监管服务机构和村级监管员作用,对普通散户开展巡查指导和宣传引导。

6、深化农资打假。加大农产品质量安全执法力度,认真组织开展春、夏、秋等农资使用高峰季节的打假专项行动。依法对全市各类农资生产经营主体和产品进行全面检查,加大农资市场、集散地和经营门店的日常监管,强化农资市场治理整顿。以种子、农药、肥料为重点,加强农资质量专项监督抽查,对不合格产品列入黑名单,进行重点监管。推动建立种子、农兽药质量追溯体系,推进农资监管信息化建设,加快建设本地农资监管平台,探索建立假劣农资统一储存销毁制度。

四、继续加大风险监测和监督抽查力度

7、在配合上级质量例行监测、监督抽查的同时,按照互为补充,无缝隙、全覆盖的原则,全年开展本级抽检6次,每次抽样80100个,共计500个定量检测(含渔业);适时开展“三品一标”产品和食用菌专项质量抽检;镇街监管站按照每月抽检1-2次的原则,要开展对公众免费检测服务,对本辖区生产环节速测抽检样品全年不少于600个,及时上传数据,做好预警和处置工作。农业企业(生产基地)检测点按照产品生产周期或者施用投入品间隔期开展自检,数据上传至市级监管平台;重要节假日,国家、省市重大活动随机开展。监测计划、方案、检测记录、不合格样品处置等资料要建档保存,作为年底考核依据。对发现使用禁限用高毒农药的,要一查到底,严肃处理生产、销售、使用环节的违法违规行为。

五、加强监管体系建设落实主体责任

8、按照《国家食品安全监管体系规划》和农业部每个乡镇监管机构“至少要有2-3名专业技术人员、2-3套速测仪器、1间检测室以及督导、巡查、抽样、办公的设施设备”的基本要求,开展监管站检测室达标活动,进一步完善镇街监管站基础设施,充实监管人员,健全工作制度,强化素质培训,提升监管服务能力;更新村级监管员,加强业务培训,切实履行责任。坚持属地管理,逐级落实农产品质量安全的领导责任、部门监管责任、监管人员岗位责任以及生产经营者的主体责任,并作出承诺。

9、巩固创建成果。从标准化生产、全程监管、体系建设、社会共治,加强省级农产品质量安全县、国家级出口农产品质量安全示范县市的监督管理,巩固创建成果,充分展示创建成效。

六、完善监管追溯平台建设

10、继续扩大基层追溯点。优先将“三品一标”农产品纳入追溯范围,鼓励标准化生产基地、专业合作社、家庭农场、种植大户等规模化生产经营主体开展质量追溯,以点带面,逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输全环节可追溯,探索构建产地准出机制。进一步提高设备利用率,发挥检测仪器的作用。

七、加大宣传培训力度强化舆论引导

11、充分发挥各类新闻媒体的作用,加大农产品质量安全宣传力度,认真组织开展好放心农资下乡进村宣传周、食品安全宣传周、《山东省农产品质量安全监督管理规定》、《农药管理条例》宣传贯彻等活动。今年重点加强质量追溯、蒜薹产品专项整治、绿色防控、农资管理方面知识的培训,全面提高各相关主体的法律意识、自觉意识和科学管理技能。