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农村土地承包经营权确权登记颁证工作简报第16期
2014-06-27   查看次数:4681
   

查找薄弱环节  加快工作进度

620日,市土地确权颁证领导小组办公室组织召开经管站长会议,会议调度了各镇土地确权颁证工作的进展情况,客观分析了工作中遇到的困难和问题,并对下步工作提出了希望和要求。

从调度情况来看,我市土地确权颁证工作整体进展顺利,在济宁市排在前列,但仍然存在着一些影响工作进度的因素:           一是人员问题。由于镇街经管站负责该镇街所有村级的“三资”管理工作以及一些常规性工作,包括农民负担监督管理、土地流转、财务公开、土地承包纠纷调解等,还需要完成一些阶段性工作,如农村扶贫开发精准识别、换届前村级财务审计等工作,而各镇街经管站一般为2-3人,普遍反映人员较少。二是经费问题。入户调查、指界、接送测绘人员、打印大量表格资料等工作都需要一定经费。目前,只有大束镇、北宿镇拨付了部分工作经费,绝大多数镇都没有落实经费,影响了测绘工作进度。三是部门配合问题。土地确权颁证工作是我市的一项重要工作,需要调动各方面的力量,但部分镇这项工作只有经管部门在推进,相关部门配合不够。四是其他问题。有的村级班子不稳定;地况复杂,存在以租代征等现象;山区开荒地面积较大,地貌已发生变化,国土部门“二调”资料与实际土地情况出现差异,绘制底图难度较大;村级相关基础资料不齐全;换届前上访案件较为集中;失地农民急切要求享有承包经营权,情绪不稳定;外出务工人员较多,签字、指界等程序完成较困难等,这些问题都将影响土地确权工作的进度。

尽管确权颁证工作面临诸多困难,但是今年完成60%村的确权工作是一项政治任务,希望各镇街高度重视农村土地承包经营权确权颁证工作,加强领导,提高认识,切实保障工作经费,尽快安排人员到位,加强与测绘单位和部门的协调配合,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保如期完成全年确权颁证任务。